光泽县创新设立“林下经济链条式服务”专窗 从“一件事”到“一类事”的知识产权服务转型

为深化“放管服”改革，优化营商环境，助力地方特色产业发展，福建省光泽县近期创新政务服务模式，在县行政服务中心率先设立了“林下经济链条式服务”专窗。这一举措不仅标志着当地政务服务从解决“一件事”向服务“一类事”的深刻转变，更将知识产权服务深度融入产业链条，为县域经济高质量发展注入了新动能。

一、背景与动因：聚焦特色产业，破解服务痛点
光泽县森林资源丰富，林下经济发展潜力巨大，已初步形成以林菌、林药、林禽、林蜂等为主的特色产业体系。以往企业在办理涉及林下经济的审批、许可、认证、知识产权申请等事务时，往往需要跑多个部门、重复提交材料、流程繁琐耗时。特别是知识产权保护与服务环节薄弱，企业商标注册、专利申请、地理标志产品申报等需求难以得到高效、专业的响应，制约了产业品牌化、标准化发展。

二、创新举措：专窗集成，链条服务
“林下经济链条式服务”专窗的核心创新在于“集成”与“链条”两个关键词。

1. 服务集成化：专窗打破部门壁垒，整合了市场监督管理（含商标、专利）、林业、农业农村、科技、文旅等多个部门的涉林下经济服务事项。企业只需到一个窗口，即可咨询或办理从项目立项、用地审批、生产经营许可，到产品检测、品牌建设、知识产权申请与保护等全流程业务。
2. 服务链条化：专窗服务并非简单的事项并联，而是围绕林下经济产业发展的生命周期，构建从“前端咨询指导—中端业务办理—后端维权保护”的完整服务链条。知识产权服务作为关键一环被前置并贯穿始终：

• 前端：提供产业专利导航、商标品牌规划、地理标志培育等咨询与指导，帮助企业提前布局知识产权。

• 中端：集中受理商标注册、专利申请、版权登记等业务，提供材料预审、快速通道对接等服务，显著提升办理效率。

• 后端：联动知识产权维权援助机构，提供侵权纠纷咨询、法律指导、快速维权通道等服务，强化产业保护力度。

三、成效与意义：效能提升与产业赋能
专窗运行以来，取得了显著成效：

1. 行政效能大幅提升：企业办事平均跑动次数减少70%以上，材料提交精简过半，办理时间压缩超60%，真正实现了“进一扇门、找一个窗、办一类事”。
2. 知识产权意识与成果双增强：在专窗的专业引导下，更多林下经济经营主体认识到知识产权的重要性，申请商标、专利、地理标志保护产品的积极性和成功率明显提高，为产业打造区域公共品牌、提升产品附加值奠定了坚实基础。
3. 产业发展环境优化：通过提供精准、集成的政策与知识产权服务，降低了制度性交易成本，激发了市场主体创新活力，吸引了更多资本和人才投向林下经济领域，促进了产业链的完善与升级。

四、启示与展望
光泽县的实践，是基层政务服务改革与知识产权强国战略在县域特色产业领域的生动结合。它启示我们：

• 政务服务改革需紧扣地方产业需求，推动服务供给从“政府端菜”向“企业点菜”转变。
• 知识产权服务应主动嵌入产业链、创新链，从“被动受理”转向“主动赋能”，成为产业升级的“催化剂”。
• “一件事一次办”的改革理念可向“一类事一站办”深化，通过跨部门协同和数据共享，构建主题式、场景化的服务新模式。

光泽县可进一步探索将“链条式服务”专窗的经验拓展至其他特色产业领域，并深化“互联网+政务服务”，建设线上线下一体化的智慧服务平台。加强与高校、科研院所、知识产权服务机构的合作，引入更专业的智库资源，为林下经济等产业提供更深度的知识产权战略布局、成果转化与运营服务，持续将生态资源优势转化为经济发展优势，走出一条具有光泽特色的产业兴县、品牌强县之路。